제 목 : 확대간부회의
촬영일자 : 2012. 7. 3.(화) 08:30
방영시간 : 52분 6초
[사회자]
모두 자리에서 일어나 전면에 있는 국기를 향해주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례
[표창수여]
표창장 행정지원과 신승갑
위 공무원은 평소 근무성적이 우수하고 맡은 바 직무를 성실히 수행함으로써 구정발전에 기여한 공이 크므로 이에 표창합니다. 2012년 7월 3일 도봉구청장 이동진
격려금으로 10만원이 수여되겠습니다.
표창장 자치행정과 박순천
내용은 같습니다.
표창장 복지정책과 양진영
내용은 같습니다.
표창장 일자리경제과 정영희
내용은 같습니다.
표창장 도시디자인과 백지혜
내용은 같습니다.
표창장 방학제1동 장영주
내용은 같습니다.
표창장 방학제2동 최병운
내용은 같습니다.
표창장 창제3동 김진희
위 공무원은 평소 근무성적이 우수하고 맡은 바 직무를 성실히 수행함으로써 구정발전에 기여한 공이 크므로 이에 표창합니다. 2012년 7월 3일 도봉구청장 이동진
다음은 2012년도 7월 1일자 인사발령에 따른 간부님 소개를 하도록 하겠습니다.
김주강 행정관리국장님이십니다.
권태오 복지환경국장님이십니다.
김종구 건설교통국장님이십니다.
최승묵 자치행정과장님이십니다.
김연환 교육지원과장님이십니다.
곽일성 민원여권과장님이십니다.
박주형 복지정책과장님이십니다.
김호규 일자리경제과장님이십니다.
이춘근 부동산정보과장님이십니다.
임영택 건설관리과장님이십니다.
차치경 교통지도과장님이십니다.
박태환 쌍문제1동장님이십니다.
오태근 창제1동장님이십니다.
권재섭 창제2동장님이십니다.
이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
이어서 교육지원과 학교지원팀으로부터 제4회 도봉과학축전 계획에 대한 발표를 하도록 하겠습니다.
[황영미/ 교육지원과 학교지원팀장]
네, 안녕하십니까. 학교지원팀장 황영미입니다.
제4회 도봉과학축전의 주제는 뇌, brain입니다. 그럼 도봉 brain adventure의 행사개요와 협조사항을 보고 드리겠습니다. 뇌 과학을 중심으로 창의적이고 과학적인 문화체험의 기회가 된 도봉 brain adventure는 7월 24일부터 29일까지 6일간 도봉구 청사 곳곳에서 개최됩니다. 특히 이번 축전은 총 1,000여명의 학생이 행사의 주최로 참여하는 주민참여형 축전입니다. 또한 학생과 공무원이 직접 기획하고 운영하는 축제로써 학생 자원봉사자뿐만 아니라 구청 여러 부서의 협조는 물론, 국립현대미술관을 비롯한 총 26개 기관 및 학교에서 후원하고 있습니다.
프로그램은 개막식을 시작으로 체험마당, 전시마당, 교육마당으로 나누어 구성하였습니다. 그럼 행사 세부계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 개막식은 7월 24일 10시 축하공연과 함께 개최되며 개막식 종료 후에 주요 내빈은 전시장을 돌아보실 예정입니다. 다음은 게임과 놀이로 경험할 체험마당입니다. 정말 아무것도 움직이지 않고 생각만으로 자동차가 다닙니다. 뇌파로 달리는 자동차는 뇌 운동검사 게임으로 구성된 브레인트레이닝, 로보카폴리 등 유아를 위한 과학놀이와 실험으로 구성된 사이언스 놀이터, 이공계 전문 강사가 진행하는 사이언스 피크닉, 이 외에도 빛으로 그리는 세상 천체관 등이 운영됩니다. 특히 관내 12개 학교 300여명의 학생이 직접 운영하는 과학체험부스가 친환경 나노 기술, 휴머노이드 로봇체험 등 주제로 운영됩니다. 다음은 전시마당입니다. 먼저 주제관이면 인간의 뇌를 형상화한 버블 브레인, 최신 뇌 과학 정보 등이 소개되고요, 이 외에도 천체관, 과학역사관, 아인슈타인 서재 등이 전시됩니다. 특히 전시마당은 이벤트 코너로써 사이언스 매직쇼가 1일 3회 공연됩니다. 다음은 각종 대회와 강연으로 구성된 교육마당입니다. 먼저 개막특강입니다. 개막식 종료 후 세계적인 뇌 과학자 조장희 박사가 과학자로써의 도전과 성공, 그리고 신비한 뇌 과학의 세계라는 주제로 특별 강연을 하십니다. 조장희 박사는 0.01m 암세포까지 찾아내는 혁신적 핵의학 기기인 PET를 세계 최초로 개발한 뇌 과학 분야의 최고 권위자이십니다. 다음은 골드버그장치 만들기 대회입니다. 골드버그장치란 미국의 루브 골드버그라는 만화가가 아주 단순한 과제를 해결하기 위해 만들어진 극도로 복잡한 장치를 그린 것에서 유래되었는데요, 사진은 풍선을 터트리라는 아주 단순한 과제를 해결하기 위해서 저렇게 복잡한 장치들을 만드는 모습입니다. 아이들의 창의력 개발에 많은 도움이 된다고 하는데요, 총 18개 팀이 참여할 예정입니다. 다음은 창의동아리 경연대회입니다. 작년에 비해서 참가팀이 11개 팀이 늘어서 총 47개 동아리라 3일간 뮤지컬, 댄스, 공연 등으로 창의와 열정, 그리고 놀라운 끼를 발산할 예정입니다. 작년도 창의동아리 경연대회 모습입니다. 사이언스 골든벨입니다. 관내 중학교 학생들이 과학적 지식과 정보를 겨루는 신나는 소통의 장이 될 것입니다. 다음은 행사장 배치도입니다. 1층은 브레인 트레이닝, 버블 브레인 등 주제관을 위주로 구성하였습니다. 지하1층입니다. 학생운영 과학 체험부스, 3D영화관, 사이언스 매직쇼 등이 운영됩니다. 2층입니다. 대강당에선 개막식을 시작으로 각종 행사가 연일 개최되고요, 바로 앞 로비에서는 한양대학교 이동 과학 교실 등 전문 과학 교실이 운영될 예정입니다. 구청 앞 광장에서도 재난안전체험관, 4D라이더버스 등 다양한 프로그램이 운영됩니다. 홍보계획입니다. 온·오프라인 및 신문·방송을 통한 적극적인 홍보를 할 예정입니다. 축제 메인 포스터와 개막 특강 홍보 포스터입니다. 본 행사를 통해서 경이로운 뇌 과학을 비롯한 과학에 대한 호기심과 동기부여는 물론, 학생의 창의 역량 강화에 기여할 것으로 기대됩니다.
[이형엽/ 체육진흥과장]
1번 사항입니다. 수영장 수질 및 안전위생기준 정기점검 실시하겠습니다. 체육진흥과장입니다. 여름철 수영장 수질 및 안전위생기준 점검을 실시하겠습니다. 주민들의 수영장 이용이 가장 빈번한 7월 1일부터 8월 31일까지 창동문화체육센터 수영장 등 관내 5개소 수영장의 점검을 강화하겠습니다. 2인 1조로 점검반을 편성해서 주 1회 정기점검과 별도로 주 1회 이상 수시로 점검토록 하겠습니다. 정기 종합 수질 검사 시에는 보건소와 협조해서 탁도, 대장균 수 등 5개 항목을 체크하여 결과에 따라 위반업소는 행정처분을 시행하고 수시 점검 시 안전요원 배치라던가 시설 안전 관리 및 위생 점검 준수 사항을 종합 점검하여 경미한 사항에 대해서는 현장에서 시정 조치토록 하고 무거운 사안에 대해서는 행정조치를 병행하도록 하겠습니다. 아울러 지난 6월에 수영장 업주들에게 수영장 안전교육에 대한 내용을 교육받도록 하였습니다. 안전 교육 매뉴얼에 의거한 여름철 수영장 관리를 철저히 하여 질병 및 안전사고를 미연에 방지하고 우리 주민들이 수영장을 사용하는데 불편함을 최소화할 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
[김기수/ 기획예산과장]
2번, 내년도 예산편성을 위한 주민참여예산위원회를 시행하는 것에 대해서 기획예산과장 보고 드리겠습니다. 7월 11일날 주민참여예산위원 33명과 해당 간부가 참석해서 지난 6월에 개최된 동 지역회의 결정 사항에 대해서 점검 및 질의 답변을 하고 사업에 대한 최종 우선 순위 결정, 주민참여예산제 운영 전반에 대한 의견 수렴을 하도록 하겠습니다. 참고로 지난 주민 의견 수렴이 254건이 접수가 됐습니다. 여기에는 올해 최초로 시행한 우편엽서도 200여건이 들어와서 전체 254건인데 그 중에서 104건은 민원성 의견이고, 나머지 150건이 주민참여 예산 의견이 되겠습니다. 그래서 그 건에 대해서 동별로 상위순위를 결정해서 총 52건을 이번 주민참여위원회에서 우선수위를 결정하게 되겠습니다. 그리고 52건 이외에 나머지 100여건에 대해서는 부서에서 내년도 예산 편성할 때 반영을 하도록 하겠습니다. 앞으로 올해 서울시에서도 주민참여예산제가 처음 시행이 됩니다. 그래서 우리 구 주민제안사업을 7월 15일까지 제출하게 되어있는데 이 부분은 우리 주민참여예산위원회에서 심의를 거친 사업 중에서 소규모라든가 너무 큰 것을 제외한 중규모 사업, 전체 한 30억 범위내에서 제출하도록 되어있습니다. 그리고 올해 내년도부터는 성인지 예산과 성과예산도 함께 편성하게 되어 있습니다. 그래서 예년의 예산편성보다 여러 가지 복잡한 것이 있습니다. 그래서 다른 해보다 좀 서둘러서 예산편성을 하도록 하겠습니다. 협조사항입니다. 동지역회의 결정사항 검토 및 심의 자료 작성을 좀 잘해주시고 위원회 개최 시에는 첫 부서별로 사업 설명을 좀 잘 해주시기 바랍니다. 따라서 내년 예산편성이 원만히 이뤄질 수 있도록 간부님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
[임효빈/ 여성가족과장]
3번, 여성주간 기념식 및 오페라 갈라쇼 홍보 협조 관련 사항에 대해 여성가족과장이 보고 드리겠습니다. 제17회 여성주간을 맞아 우리구 여성 친화도시 지정을 축하하고 문화에 소회된 여성과 가족들에게 행복한 시간을 제공하기 위해 여성친화도시 도봉, 여성주간으로 거듭나자라는 주제로 오페라 갈라쇼를 공연합니다. 여성주간행사는 7월 4일 18:30분부터 2시간동안 진행되며 행사내용은 여성주간 기념식, 내빈축사 및 여성친화도시 결의문 낭독에 이어 소프라노 김혜영 등 7명의 출연진이 푸치니·베르디 오페라 아리아, 한국가곡, 뮤지컬 오페라의 유령 등의 프로그램으로 오페라 갈라쇼 한여름밤의 행복콘서트가 90분간 진행됩니다. 공연은 1시간 전부터 입장이 가능하며 아울러 당일 공연 시작 전 14시부터는 구민회관 광장에서 여성주간기념으로 여성가족 직업체험관 및 건강부스가 마련되어 대사증후군 검진, 알콜상담센터가 운영되는 등 다양한 프로그램이 마련되었습니다. 각 과·동장님들께서는 우리 구민들이 많이 참여할 수 있도록 적극적인 관심과 홍보를 부탁드립니다. 이상 보고를 마칩니다.
[유지영/ 도시디자인과장]
「원전하나 줄이기」 구민위원회와 실행위원회 운영사항을 환경정책과장 보고하겠습니다.
작년 전력 과다 사용으로 9월 15일 대규모 정전사태발생과 후쿠시마 원전사고 발생으로 원전의 안정성 문제가 대두되면서 에너지 절약과 신재생 에너지 생산 확대를 주요 내용으로 하는 서울시 원전하나 줄이기 사업 추진에 구민들의 자발적 참여를 유도하고자 원전하나 줄이기 구민위원회와 실행위원회를 지역 내 다양한 전문가를 참여시켜 구성하고자 합니다. 위원회 구성 내역을 보면 구민위원회는 구청장님과 덕성여대총장님을 공동위원장으로 하여 위원 8명 등 총 10명으로 구성하여 원전하나 줄이기 사업 정책 방향 제시, 사업계획 수립 변경, 승인을 하고 단계별로 위원회를 개최하여 오는 7월 9일 처음 개최합니다. 실행위원회는 복지환경국장을 위원장으로 해서 관내 에너지 절약 실천 대상 사업체와 단체들의 관계자와 구청 관련 국장 등 총 13명을 실행위원회로 구성해서 에너지 절약 실천 사항 논의를 하게 됩니다. 위원회는 분기별로 개최하고 오는 7월 6일 처음 위원회를 개최합니다. 이상 마치겠습니다.
[조휘영/ 청소행정과장]
5번 사항, 음식물 중간 처리장 효율적 관리 및 운영방안에 대해서 청소행정과장 보고 드리겠습니다. 음식물 중간처리장 시설이 노후해서 주요장비 고장으로 가동에 어려움이 있습니다. 향후 효율적인 시설 관리, 운영 방안을 마련하고자 합니다. 현 시설은 현재 처리 현황을 보면 반입량이 1일 한 110톤, 음폐수 발생량이 한 93톤이 됩니다. 주요시설 관리 및 보고체계 개선에 대해서 보고 드리겠습니다. 정전이나 건조기, 보일러 등 주요 시설의 고장 내용에 따라서 대응 매뉴얼을 타 시설을 벤치마킹해서 마련하겠습니다. 시설 노후화에 따른 주요 시설을 효율적으로 관리하기 위한 시설마다 정비 이력카드를 만들어서 어떤 부품은 언제 수리했는지를 한눈에 파악할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 6월 14일 한국안전보건공단에서 전문가 2명이 서울시 기후환경본부 2명과 함께 우리 음식물 처리장 안전 점검을 실시한 바 있습니다. 7월 중에 보안사항이 시행되면 조치해 나가겠습니다. 주요시설 고장 시 보고체계를 단순화하겠습니다. 현장 근로자로부터 구청장님까지 7단계로 되어있는 보고체계를 4단계로 줄여서 신속한 보고가 되도록 하겠습니다. 그 다음은 향후 시설 운영 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 음폐수 전처리시설 추진방안을 7월 중에 결정하겠습니다. 현재 있는 고액분리기에 천만원짜리 여과망을 추가 설치하면 BOD를 낮추는 실험을 7월 중에 완료하겠습니다. 시설 노후화에 따른 중장기 대책을 마련하겠습니다. 중랑물처리센터로 반입이 2015년까지임으로 그 이후를 위해서 연차별 시설 개선 후에 직영할 것인지 민간 위탁할 것인지와 민간투자유치로 자체시설을 확보하는 시기나 운영 방법, 그리고 시설을 종국적으로 폐쇄하는 방안을 필요하면 외부 컨설팅을 의뢰해서 대비하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.
[김상국/ 공원녹지과장]
6번 사항 초안산근린공원 내 군부대 위험축성시설 철거 및 산책로 조성 완료 사항에 대해서 공원녹지과장 보고 드리겠습니다. 정보화 도서관 건너편 초안산근린공원에 1970년대경에 설치된 군부대 축성시설이 폐타이어, 시멘트 블록 등으로 설치되어 자연 경관 저해 및 공원 이용객의 안전사고 발생 위험성을 안고 있어 금년 4월 25일부터 6월 23일까지 약 2개월간 사업비 3억 2천여만원을 투여, 철거조치 후 친환경 소재를 활용, 산책로를 조성한 바 있습니다. 주요 사업 내용으로는 폐타이어 11,600여개 및 폐블록, 콘크리트 770톤 철거, 맨발 산책로 1.2km 신규 조성 및 5,240㎡ 산림 복원, 생태연못 2개소 및 기존 옹달샘을 활용한 세족장 1개소 등입니다. 구민에게 사랑받는 초안산근린공원이 될 수 있도록 업무에 최선을 다하고자 합니다. 이상입니다.
[박병선/ 교통행정과장]
교통행정과 보고 드리겠습니다. 우이~방학 경전철 연장선 조기 착공을 위한 서울시 및 서울시정개발연구원 방문 추진입니다. 우이~방학 경전철 연장선 조기 착공을 위한 설계비 추경예산 반영과 서울시 10개년 도시철도기본계획 수정안에 재정사업으로 확정, 추진될 수 있도록 서울시 및 시정개발연구원을 협의 방문하고자 합니다. 서울시 교통정책과 협의 방문은 7월 9일에서 13일 중에 안건으로 우이~방학역 경전철 연장 재정사업 조기착공을 위한 설계비 108억원 추경예산 반영 요청과 2013년도에 본 공사비 예산 편성 반영 요구입니다. 두 번째 시정개발연구원 김승준 박사 협의 방문도 7월 중에 서울시 10개년 도시철도기본계획 수정안에 우이~방학 경전철 우선순위 확보와 재정사업으로 조기 확정을 추진토록 협조하겠습니다.
8번 사항입니다. GTX 광역급행철도와 경원선지하화 병행건설을 위한 예비타당성 조사 용역기관 방문 및 협의 방문이 되겠습니다. 사업명은 수도권 광역급행철도 GTX가 되겠으며 방문일시는 7월 16일에서 20일 중에 과업수행기관인 서울시립대학교 교통공학과 손의영 교수님과 기술 분야 주식회사 서영엔지니어링이 되겠습니다. 업무내용은 GTX 제3노선과 경원선 의정부~창동~청량리구간 지하화 병행 추진에 대한 타당성 제안 설명 및 반영 요청이 되겠습니다.
9번 사항입니다.
2012년 어린이 보호구역 개선공사입니다. 관내 신규지정 어린이 보호구역 개선공사를 시행함으로서 보호구역 내 보행 공간 확보와 교통사고로부터 어린이를 보호하고자 2012년 신규지정 어린이 보호구역 6개소, 유치원 1개소와 어린이집 5개소가 되겠습니다. 공사내용은 적색 아스콘 포장과 어린이 보호 구역 노면표시, 과속 방지턱 등이 되겠습니다. 공사기간은 7월에서 10월까지이며 총 사업비는 1억 4백만원으로 전액 시비 사업입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
[이철항/ 의약과장]
10번 의약과 주요업무 사항 보고 드리겠습니다. 2012년 하반기부터 새롭게 실시되는 제도에 대해서 보고 드리겠습니다.
우선 포괄수가제가 실시됩니다. 포괄수가제란 백내장수술, 편도수술, 맹장수술, 탈장수술, 치질수술, 제왕절개분만, 자궁부속기 수술 등 큰 부작용이 없고 주민들이 많이 수술하는 의료업계 수술에 대해서 입원에서부터 퇴원까지 지금까지는 행위별 진료비를 했지만 일괄 정해진 병원비를 부과하는 제도를 말합니다. 포괄수가제의 진료비는 환자의 중증도라던지, 시술방법, 의료장비 사용 등 시술방법에 따라 78개 분야로 세분화되어 있습니다. 현재 도봉구 관내 의료기관 중 7개 분야의 수술을 하고 있는 의료기관은 19개소입니다. 저희 도봉구에서는 수술을 거부하는 의료기관은 없습니다.
다음 2번째, 그동안 비보험으로 높은 진료수가를 부담해야했던 노인의치보철 중 시술 방법에 따라 전부틀니와 부분틀니로 나누는데 그 중 전부틀니가 의료보험이 적용이 됩니다. 전부틀니의 경우 본인부담금은 65세 이상 노인은 50%만 부담하면 됩니다. 그리고 7년 뒤에 다시 수술을 할 때는 1회에 한하여 건강보험이 다시 적용이 됩니다.
3번째, 그동안 논쟁이 되어 왔던 비상약품의 편의점 판매가 지난 5월 14일 공포되었습니다. 판매대상 품목은 보건복지부 고시에 의한 20개 의약품입니다. 판매 장소는 해당 자치구 보건소장에 등록된 24시간 편의점과 슈퍼마켓입니다. 이 제도는 6개월간의 경과기간을 거쳐 11월 15일자로 시행이 됩니다. 청소년들의 약물오남용을 막기 위해 1회 판매량을 제한하며 대상품목은 해열제, 감기약, 소화제입니다. 20개 의약품에 대해서는 보건복지부 중앙약사심의위원회 심의가 남아있어서 아직 공포되지 않은 상태입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
[김상구/ 방학3동장]
복지공동체 활성화 및 복지위원회 추진 사항에 대하여 방학3동장이 보고 드리겠습니다.
2012년 하반기 동 복지위원 내실화 및 활성화를 위하여 복지위원회 자체 프로그램을 선정, 추진하고자 합니다. 프로그램 주요 내용은 상가, 음식점, 약국, 병원 등 여러 분야에서 어려운 이웃에게 나눔 기부 동참을 유도하는 등에 대한 다양한 프로그램을 발굴하여 7월 19일 동 복지위원 월례회의 시 새로운 프로그램에 대한 복지위원 조별, 개인별 발표와 토의를 거쳐 안건을 선정하여 자체 계획을 수립, 9월부터 시행할 계획입니다.
다음은 무료 이·미용 서비스 재능기부 활동 추진 사항입니다. 재능기부 활동은 월 1회 실시하고 있으며 대상은 70세 이상 어르신이면 참여 가능하고, 현재 복지위원 이·미용사 5명, 행정요원 2명으로 7명이 참여하고 있습니다. 작년 겨울부터 현재까지 추진사항은 총 11회 320분이 서비스를 이용하셨으며 거동불편하신 분에 대해서는 금년 5월부터 재가서비스를 실시하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 추진할 계획입니다.
다음은 취약계층 사례관리 지속입니다. 금년 1개월 전수조사를 통해 선정된 중점관리대상 17세대 등 차상위 계층 119세대에 대하여 사회복지위원을 3개조로 사업 영역을 구분하여 조별 활동을 실시, 주일 내 전화상담, 월 1회 방문 상담을 실시하고 있습니다. 상담기록지에 전화 및 방문 상담내용을 작성하여 주 1회 동에서 담당자와 사례관리 회의를 조별로 실시하여 서비스 연계 등에 활용하고 있으며 위기가정 발굴 시 실태조사 및 모니터링을 실시하고 있습니다.
다음은 치매 어르신 실태조사 추진입니다. 도봉치매지원센터와 방학3파출소와 연계하여 치매진단을 받은 방학2,3동 157세대 중 원당마을 상가운영회 지원으로 거동 가능한 분에 대하여 자체조사를 실시, 안전 팔찌 30개를 방학2동 18세대에는 파출소에서, 방학3동에 거주하시는 12세대에는 사회복지위원이 직접 전달했습니다. 차상위 계층에 해당하는 분에 대하여는 의료급여 본인부담경감 지원 신청 및 긴급의료비 지원 모니터링을 실시하고 있으며 앞으로도 본 사업을 지속적으로 추진할 계획입니다.
다음 페이지에 있는 미담사례에 대해서는 서면으로 갈음하고 이상 보고를 마치겠습니다.
[김상욱/ 창4동장]
이면도로 가로수, 녹지대, 수목 등에 대해 물주기 실시에 대해 창4동장이 보고 드리겠습니다. 6월 20일부터 29일까지 창4동 관내 가로수, 공원 내 수목, 녹지대 등에 통장, 주민자치위원회 위원, 새마을협의회, 직원, 공공근로, 지역공동체 일자리사업 참여자 등이 함께하는 물주기 작업을 동 급수 차량을 활용하여 실시하였습니다. 무더운 날씨를 피해 오전에는 09시 이전에, 오후에는 17시 이후에 1일 2회로 나누어 하루에 약 2톤씩 16톤을 하나로마트 앞 급수전에서 물을 받아다 작업을 실시하였으며 아파트 단지 인접 구간은 관리사무소, 상가구간은 점포주 및 주민들이 자발적으로 동참하도록 유도하였습니다. 노인일자리 참여자나 주민들이 물주는 광경을 보시고 어느 어느 지점에 나뭇잎이 매말랐다거나 급수가 시급하다고 의견을 제시한 곳에 대해서는 바로 조치해드렸을 때 그 분들의 호응도가 높아짐을 느낄 수 있었습니다. 주말에 내린 꿀 같은 단비로 수목에 대한 물주기 사업을 종료하게 됐습니다. 이상 보고를 마칩니다.
[김주강/ 행정관리국장]
앞서 PPT로 보고 드린 바와 같이 도봉과학축전 안전질서 확립 및 관람 주민 안내 철저입니다. 매년 과학축전에 많은 주민들이 방문하고 있습니다. 특히 이번 과학축전에도 그동안의 홍보로 인해서 더 많은 구민들이 구청을 방문할 것으로 예상됩니다. 관련 부서에서는 행사장 질서 유지 및 응급상황처리 등에 만전을 기해주시고 안전관리요원과 야간·주말 당직 근무자에 대한 철저한 사전 교육을 통해 성공적인 행사가 될 수 있도록 최선을 다해주길 바랍니다. 이상입니다.
[강신집/ 기획재정국장]
네, 기획재정국 협조사항이 되겠습니다. 협조사항은 2012년도 정기분 재산세 납부 홍보 사항입니다. 7월은 우리 구 주요 재원인 정기분 재산세가 부과·납부되는 달입니다. 동 주민센터에서는 재산세 고지서를 잃어버린 사람에 대한 재발급, 가상계좌를 통한 납부 방법 등을 적극 안내해주시고 부과과는 도봉뉴스나 e-뉴스, 현수막을 통한 홍보와 납기내 징수 징수율을 제고할 수 있도록 전년도 미납자에 대한 독려 등을 통한 제고율 향상에 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
[권태오/ 복지환경국장]
네, 복지환경국 소관 사항입니다.
먼저 무더위 쉼터 관리 재강조 및 여름철 폭염 대응 안내입니다. 본격적인 폭염이 예상됨에 따라 독거노인 안전 확인 및 무더위 쉼터 관리를 재강조합니다. 각 동장은 무더위 쉼터로 지정된 경로당, 복지관 등에 대한 점검 및 관리에 철저를 기하고, 노인돌봄서비스, 사랑의 안심폰 등을 활용하여 경보 발령 시 재가 노인들의 안전관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 또한, 기 배부된 ‘12년도 폭염대비 건강관리 매뉴얼 및 폭염 홍보 리플릿을 활용하여 피해 예방에 적극 노력하여 주시기 바라며, 폭염 관련 노인사고 발생 시 노인장애인과 및 방재치수과에 즉시 보고하기 바랍니다.
다음은 건물에너지합리화 사업 확산 분위기 조성을 위한 홍보 등을 실시하여 주시기 바랍니다. 노후건물 및 단독주택의 에너지 시설을 교체해 에너지 효율을 높이는 BRP사업 확산을 위해 기존 중대형 건물에서 대상을 소형 노후 민간주택으로 확대하고 있습니다. 각 부서 및 주민자치센터, 홍보 관련 부서에서는 관내 대상 건물주, 아파트 관리소장 등을 대상으로 에너지 효율개선으로 에너지 절약 및 자산 가치 상승 등의 효과가 발생함을 적극적으로 홍보하여 주민들의 많은 참여가 이루어 질 수 있도록 협조 바랍니다. 융자지원 기준은 도표를 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.
[이용심/ 도시관리국장]
다음은 도시관리국 소관사항 되겠습니다. 1번 기존 건축물 에너지 효율화 사업 홍보 협조 사항입니다. 앞서 복지환경국장님께서 설명하신 내용과 같은 내용으로 이해하시면 되겠습니다. 기존 건축물 에너지 효율화 사업은 건물의 에너지 손실과 비효율적인 요인의 개선을 통해 에너지를 절약하고 이용 에너지의 극대화를 통한 에너지 효율을 높이기 위한 사업으로 예를 들면 이중창 설치 등을 통한 단열 강화, 고효율보일러 및 기자재 사용, LED조명 사용, 에너지 절약형 공조시스템 사용 등을 들 수 있습니다. 이러한 에너지 효율 개선 사업 융자지원 대상은 연면적 2,000㎡ 이상의 에너지 다소비형 건축물과 준공된 지 40년 이상 된 노후 단독주택이 되겠습니다. 아울러 건축물의 에너지 효율화는 설계·시공단계부터 철저히 이루어져야 됩니다. 따라서 우리 구에서는 건축 허가 시행 시 건축물 에너지 관리 부분에 대해 심도 있는 검토를 하고 있음을 주민들에게 홍보하여 이로 인한 불필요한 민원이 발생되지 않도록 조치하여 주시기 바랍니다.
두 번째 사항 우기대비 공동주택 및 취약시설 안전점검 철저 이행 협조사항이 되겠습니다. 이번 사항은 매년 정기적으로 실시하고 있는 업무로써 특이 사항이 없으므로 회의 자료를 참고해주시기 바랍니다. 이상 도시관리국 소관사항을 말씀드렸습니다.
[김종구/ 건설교통국장]
네, 건설교통국 협조사항입니다.
1번 수방대책기간 순찰 강화 및 피해복구 철저입니다. 본격적인 장마철을 맞이하여 이상기후 등으로 예측할 수 없는 국지성·돌발성 집중호우가 예상되오니 각 기능별 부서와 동 주민센터에서는 순찰을 강화하는 등 사전 대비를 철저히 하여주시고 신속한 대응체계를 유지하시기 바라며 특히, 상습 침수 지역 및 급경사지, 노후담장·축대, 공사장 등 취약시설에 대한 지속적인 점검과 순찰을 강화하여 빗물받이 불법덮개 및 협잡물을 즉시 제거하여 우수가 원활하게 배수되도록 하기 바라며 호우피해 발생 시 신속한 복구로 피해가 확산되거나 재발되지 않도록 신속한 조치를 취하여 주민생활 안전관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.
[김승호/ 보건위생과장]
보건 2번, 하절기에 모기, 파리 등 위생해충이 많이 발생하는 시기에 지역주민과 방역활동을 전개하여 감염병을 조기 차단하고 쾌적한 주거환경을 조성하여 감염병 예방과 구민 건강에 만전을 기하고자 합니다. 현재는 보건소 자체 인원으로 방역을 실시하고 있으나 앞으로 7월부터 10월 말까지 매월 방역소독 계획에 따라 지역주민과 함께하는 방역을 할 계획입니다. 7월 초 지역주민을 대상으로 방역활동 봉사자를 모집하니 동장님들께서는 방역활동에 관심이 많은 주민자치위원, 통반장, 새마을자율방역봉사대원 각 1명, 총 3명을 선임하여 빠른 시일 내에 보건위생과로 통보하여 주시기 바랍니다. 1번과 3번 사항은 서면 자료로 참고하여 주시기 바랍니다.
[사회자]
다음은 부구청장님의 당부말씀이 있겠습니다.
[장인송/ 부구청장]
각 과장님들과 특히, 국장님들 각 국별 협조사항이 세세하게 협조사항이 다 포함되어 있어서 제가 더 특별히 드릴 말씀이 없을 정도로 저희 용무가 잘 추진되고 있지 않나 생각해봅니다. 아까 소개를 했지만은 국장, 과장님 상당 부분이 바뀌었습니다. 업무 서류상 인계인수 절차는 이미 다 이행이 됐겠지만 실질적으로 업무파악에 최선을 다해서 업무 수행에 공백이 발생하지 않도록 유념해주시기 부탁드립니다.
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 민원인들하고 서로 대화를 할 때 대면대화를 할 때도 그럴 소지가 있지만 특히 전화로 민원 상담을 하거나 대화를 할 때는 끝까지 평정심을 잃지 말고 항상 친절한 자세를 유지해 주실 것을 당부 드립니다. 보지 않고 대화를 하기 때문에 작은 어감에도 상대방은 상당히 마음에 상처를 받을 수 있습니다. 우리가 수행하는 행정서비스의 내용이 아무리 훌륭하고 알차다 할지라도 그 서비스 대상인 민원인이 감동을 받지 못하고 만족하지 못하고 행복감을 느끼지 못한다면 그 행정은 이미 출발부터 실패를 안고 가고 있다 볼 수 있습니다. 민원행정, 특히 전화행정서비스의 친절을 끝까지 다해주실 것을 당부합니다. 이상입니다.
[사회자]
다음은 구청장님의 지시사항과 마무리 말씀이 있겠습니다.
[이동진/ 도봉구청장]
네, 간부회의 시작 전에 도봉과학축전과 관련한 자료 설명이 있었는데요, 이 과학축전은 우리 구에서 하고 있는 축제 중에서 가장 규모가 큰, 그리고 많은 어린이와 주민들이 참여하는 축전으로 발전했습니다. 올해 4번째인데요, 이런 정도 규모의 축제는 대개, 특히 과학이라고 하는 전문적 영역에 관련된 축전이기 때문에 이런 경우에는 대체로 외부기관, 전문기관에 용역을 줘서 하는 경우가 일반적인데 우리 구가 실시하는 도봉과학축전은 공무원들이 기획해서 공무원들이 추진해 온 그런 축전이라는 점에서 매우 의미가 있습니다. 규모가 크고 또 도봉구의 많은 시설들을 활용해서 이뤄지는, 또 며칠에 걸쳐서 이뤄지는 축전이기 때문에 그 어느 때 보다도 각 부서의 적극적인 협조, 이런 것들이 필요한 것 같습니다. 설명한 팀장께서도 당부를 했지만 이와 관련해서 각 부서에서 적극적인 협조를 다시 한 번 당부 드리겠습니다.
오늘은 민선5기 후반기를 위한 첫 번째 확대간부회의입니다. 조금 전에 시작하면서 소개도 있었습니다만, 새롭게 승진해서 국·과장님으로 부임이 됐거나 아니면 전보 발령이 있었습니다. 각자가 승진자 뿐 만 아니고 모든 간부님들이 민선 후반기를 저와 함께 책임지고 열어나간다는 그런 자세로 함께 해주셨으면 좋겠다는 당부 말씀을 먼저 드리겠습니다. 얼마 전에 곽일성 과장님의 부인상이 있었습니다. 이 자리를 빌어 다시 한 번 애도를 표합니다. 본인도 가정에서 부상도 당하시고 여러 가지 어려움이 많으실텐데 여러분께서 위로의 마음을 심어주셨으면 좋겠습니다.
각 보고내용과 관련해서 몇 가지만 말씀 드리겠습니다. 주민참여예산제 설명을 과장님께서 하셨지만 작년에 이어서 우리가 2번째, 2차년도입니다. 작년에 비해서 발전된 모습이 보이고 있습니다만 일부 부족한 부분이 있다싶어서 말씀 드리겠습니다. 올해는 또 서울시에서도 이 주민참여예산제를 시차원에서도 실시하겠다 해서 준비를 하고 있는 그런 상황인 만큼 두 번째이기 때문에 발전되기를 기대했었고 일부 그런 발전된 모습들이 보이고 있습니다만 그러나 이 주민참여예산제는 해당 과에서만 노력해서 될 수 있는 문제는 아닙니다. 말 그대로 예산편성과정에 있어서 주민들이 참여하는 과정이기 때문에 지역의 작은 주민들의 요구사항 이런 것들을 수렴하는 과정은 각 동의 동장님들과 직원여러분들의 적극적인 협조가 절대적으로 필요한 그런 과정이었다고 생각합니다. 동은, 동 단위의 주민참여는 주민참여예산제의 기본 근간이 되는 것이고 기초 단위로서 중요한 일을 하고 있는 것입니다. 동 지역회의를 1차 다 마무리했고 그 결과를 보고받으면서 여러 가지 느낌이 있었습니다. ‘해당 동의 의지 내지는 주민참여예산제에 대한 이해 정도에 따라서 동 직원들의 운영결과가, 운영과정이 큰 편차가 있었다‘ 라는 판단을 하고 있습니다. 주민참여예산제가 그냥 모양 갖추기 식 내지는 형식적인 과정으로 생각한다면 민선5기가 지양하고 추구하고자 하는 가치에 대해서 잘못 파악하고 있는 것이 아닌가 내지는 인식을 하지 못하고 있는 것이 아닌가, 아직도 그런 생각을 일부 동의 경우는 지울 수가 없었습니다. 주민참여예산제라는 것은 그 제도 자체도 의미가 있지만 그 과정을 통해서 지역의 민과 관의 파트너십을 강조한다고 했을 때 민관의 참여 역량, 민관 파트너의 역량을 강화하는 한 과정이기도 합니다. 그런 차원에서 비록 낮은 수준의 의견 내지는 우리가 봤을 때 상식에 맞지 않는 이야기가 나올 수 있지만 그러나 그런 과정을 통해서 그 분들이 훈련되고 그리고 이후에 지역의 민관역량을 높이는 어떤 지역의 리더로서 발전할 수 있는 그런 과정이라는 생각을 갖고 이 문제를 좀 적극적인 동장님 여러분들의 관심을 기울여 주실 것을 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 더구나 이 과정에서 일부 동에서는 구의원들이 참여해서 주민들의 의견을 막거나 아니면 다른 걸로 판단해서 적극적인 개입을 시도했던 그런 동들이 있습니다. 이것은 맞지 않는 것이라고 생각합니다. 이 주민참여예산제라고 하는 것은 예산의 편성권한을 갖고 있는 구청장의 예산편성권한의 일부를 주민에게 돌려준다라고 하는 그런 취지가 있는 것이 주민참여예산제입니다. 구의회는 편성의 권한이 아니라 심의의 권한이 있는 것입니다. 구청장의 예산편성의 권한을 주민이 행사하는데 있어서 구의원이 와서 과도한 말을 하고 개입을 하는 것은 구청장의 예산편성권한에 대한 침해다, 저는 이렇게 예상할 수 있다고 생각합니다. 주민참여예산제 실시 과정에서 이 부분에 대한 고려도 해주실 것을 부탁드리고, 올해의 성과, 문제점들이 내년도 실시하는데 있어서 잘 반영될 수 있도록 유의해주시기 바랍니다. 브라질 방문에서 벨라오리존치라고 하는 시에 방문을 했었는데 이 시에서는 약 20여년 전 부터 주민참여예산제를 실시하고 있었습니다. 정치적으로나 경제적으로 선진국이라고 생각하지 않았던 브라질의 지방도시에서 이미 수십년 전에 실시를 해왔었고 지금은 유권자의 9%가 참여예산과 관련해서 투표를 하고 있었습니다. 그 시의 발전 정도에 따라서 낙후된 데, 또 이미 발전이 이뤄진 데, 서로 편차가 있는데, 저발전된 지역에 대해서 예산을 더 지원하는 방식으로 발전 정도에 따른 가중치를 부여하고 이를 적용하는 방식으로 주민참여예산제의 예산배분을 하고 있었고 사업 분야를 약 25개 분야로 나눠서 각 사업 분야에 대한 주민의 의견을 사전에 제출 받고 이 사업의 우선순위를 여러 단계를 거쳐서 제출된 각 의견들에 대한 조율을 한 다음에 우선순위에 대해서 주민 투표를 실시하는 방식으로 주민참여예산제를 실시하고 있었습니다. 최근에는 이러한 과정이 너무나 많은 비용이 들기 때문에 격년제로 인터넷 투표 방식을 통해서 소요비용을 줄여나가고 있는 그런 모습도 볼 수 있었습니다. 해당 부서에서는 이 부분에 대해서도 우리가 이후에 이 발전 모델로 참고할 그런 필요가 있지 않을까 생각합니다. 아울러 오늘 에너지 문제와 관련한 보고가 여러 부서에서 있었습니다. ’지금과 같은 에너지 소비 형태가 지속된다면 2050년 정도 가면 인간다운 생활을 할 수 있는 조건의 상황을 예상한다고 했을 때 지구가 한 3개는 더 필요할 것이다’라고 말하는 사람이 있습니다. 급속도로 에너지 소비가 증가가 되고 있고 이것이 미치는 어떤 기후 변화에 대한 영향이랄까 이런 것들이 점점 더 심각해져가고 있는 상황입니다. 이것은 국가적으로 어떤 에너지정책이나 기후변화 대응은 국가적으로 해야 될 과제라고 생각합니다만 지방정부 역시 이 문제에 대한 관심을 가질 수 밖에 없다, 향후에 지방정부의 경쟁력이라고 하는 것이 결국은 지속가능성을 가지고 판단하는 시점이 올 수가 있다는 생각에서 우리가 자치구 차원의 에너지 관련 종합대책 이런 것들을 좀 만들어보는 것이 어떻겠는가 하는 생각이 있습니다. 소극적으로는 에너지 소비 절약을 어떻게 할 것이냐 하는 대책도 필요하지만, 신재생 에너지 문제랄지, 조금 전에 보고가 있었지만 기존 건물의 에너지 효율화, 이후에 신축되는 건물에 대해서 에너지 효율화 관련 기준을 어떻게 적용할 것인가 라고 하는 것을 우리 나름대로 조례를 통해서든 어떤 방안을 통해서 제도화 하는 것도 한번 검토해 볼 필요가 있겠다고 생각합니다. 그 외에도 공원녹지 전략이랄지, 또 교통수요를 억제하고 대중교통을 활성화라는 그런 전략이랄지, 또 이런 것들을 주민들에게 잘 홍보해서 참여할 수 있도록 홍보의 문제, 이런 것들을 전반적으로 다루는 종합대책을 중기적으로 준비를 할 필요가 있지 않겠는가 생각합니다. 이런 것들은 단지 서울시가 하고 있고 또 자치구에 대해서 인센티브를 적용하는 사업이라서 우리가 따라가는 수동적인 측면이 아니라 말씀 드린 것처럼 도봉구가 지속가능한 도시로 가기 위한 기본 전략이라는 측면에서 문제를 접근해 주셨으면 좋겠다는 생각입니다. 다시 한 번 여러분과 함께 민선 5기를 주민들이 평가할 수 있는 주민들로부터 신뢰받을 수 있는 민선5기의 후반기로 만들어가기 위해서 여기 있는 간부 여러분들과 함께 최선을 다할 것을 다짐하면서 마무리하겠습니다. 수고하셨습니다.
[사회자]
네, 다함께 힘찬 박수를 치면서 확대간부회의를 마치겠습니다.
