제 목 : 확대간부회의

촬영일시 : 2014. 10. 21.(화) 08:30

재생시간 : 24분 16초

[권두율 / 자치진흥팀장]

지금부터 확대간부회의를 시작 하겠습니다. 회의자료 순서에 따라 해당 부서장으로부터 주요 현안업무에 대한 보고가 있겠습니다.

[권태규 / 기획예산과장]

2014년 겨울철 종합대책 수립 및 추진에 대해서 기획예산과장이 보고 드리겠습니다. 겨울철에 주로 발생하는 대설, 화재 등 각종 재해 및 안전사고를 사전에 예방하고 구민 불편사항과 취약 계층 보호를 위한 분야별 대책을 수립?시행하고자 합니다. 추진기간은 금년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월간이며 제설대책 등 5개 분야 23개 추진사항으로 도로과 등 13개부서 및 동주민센터에서 추진합니다.

[김승호 / 환경정책과장]

네, 2번 사항입니다. 주민참여형 도봉햇빛나눔발전소 설치계획에 대하여 환경정책과장이 보고 드리겠습니다. 사업의 개요를 보고 드리면, 신재생에너지를 보급하여 기후변화에 대응하고 발전수익을 에너지 빈곤층에 지속적으로 지원하는 복지 확충 사업으로 주민참여로 에너지시책사업에 실효성을 증대하고자 합니다. 사업 추진의 내용은 도봉시민햇빛발전 사회적협동조합이 주체가 되고 도봉구가 업무를 지원하여 다수의 주민이 조합원으로 참여하는 비영리 사회적협동조합을 결성하여 발전사업으로 향후 발전시설을 설치하고 운영수익으로 복지사업을 지원하고자 합니다.

[김승호 / 건축과장]

3번, 도봉장애인종합복지관 설계공모 작품심사에 대하여 건축과장이 보고 드리겠습니다. 청사 바로 옆 부지인, 부지 안에 도봉장애인종합복지관이 신축 설계공모 관련 창의적이고 예술적이며 작품성 있는 우수한 설계안을 선정코자 공공건축과 자문으로 구성된 설계공모심사위원회를 개최하여 당선작을 선정코자 합니다.

[차치경 / 교통지도과장]

4번, 거주자우선 주차구획선 전수조사 시행에 대해 교통지도과장이 보고 드리겠습니다. 거주자우선 주차구획선 내 불법시설물 설치 및 탈색, 미사용 등에 대하여 실태점검을 10월 13일부터 11월 14일까지 실시하여 거주자우선 주차구획선 내 이용자에 대한 편익을 제공하고자 합니다.

[황순필 / 지역보건과장]

5번입니다. 제7회 도봉 태교음악회 실시에 대해 지역보건과장이 보고 드리겠습니다. 임신의 소중한 가치를 높이고 출산과 육아에 가족친화적인 환경조성을 위해 10월 29일 수요일 저녁 7시 30분부터 9시까지 구민회관 대강당에서 임신부 및 그 가족이 함께하는 음악회를 개최합니다.

[황창오 / 도시디자인과장]

서울시 범죄예방디자인프로젝트 자치구 모집 공모에 대해서 도시디자인과장이 보고 드리겠습니다. 선정대상은 25개 자치구 중에 범죄에 취약한 서민거주 지역으로서 제출기간은 29일까지입니다. 제출서류는 사업신청선데 접수는 문화관광디자인본부 디자인정책과에서 합니다. 선정기준은 지속적인 시스템 구축을 위한 자치구 참여 의지, 특정 범죄 발생 다발지역, 지역주민들의 자발적인 참여 의지, 주민 커뮤니티 활동이 중요합니다. 선정절차는 모집공고, 대상지 접수, 1차?2차 서류심사, 현장심사, 최종결정을 하겠습니다.

[황귀옥 / 쌍문제3동장]

6번, 1318 둘리밴드 발표회에 관하여 쌍문3동장 보고 드리겠습니다. 1318둘리밴드는 쌍문3동에 거주하는 13세부터 18세까지의 중?고등학생으로 구성된 청소년 밴드입니다. 도봉복지공동체공모사업으로 추진된 마을학교 1318둘리밴드는 발표회를 통하여 마을학교의 성과를 공유하고 복지공동체의 영향을 강화하는데 기여하고자 합니다. 7번, 제1회 둘리장터 결과보고입니다. 둘리장터를 개장하여 주민이 함께 나누고 즐기고 체험하고 소통하는 화합의 장을 마련하였으며 특히, 모든 직능단체 및 유관기관이 적극 참여하여 마을의 대표적인 축제로 자리매김하였습니다. 둘리장터는 쌍문3동 주민자치위원회 주체로 지난 10월 18일 토요일 11시부터 오후 4시까지 신도봉중학교 운동장에서 주민 5천여명의 참여로 진행되었습니다.

[김종구 / 도봉제1동장]

8번, 마을축제 ‘도봉마을 문을 열다’ 개최에 관련하여 도봉1동장 보고 드리겠습니다. 우리 동 관내 12개의 마을공동체가 연합하여 공동참여사업인 ‘도봉마을 문을 열다’라는 제목으로 마을축제를 개최하여 각 공동체간 이해와 소통의 마을문화를 만들어 나가고자 합니다. 11월 1일 토요일 11시부터 오후 3시까지 도봉초등학교 앞 벽화마당에서 제프 등 12개 마을공동체 회원 약 200여명이 주축이 되어 벽화그리기, 전통놀이, 비누체험, 주먹밥 체험 등 각 공동체별로 축제프로그램에 의해서 다양한 놀이를 개최하여 서로 소통하고 단합된 마을만들기 사업을 추진하고자 합니다.

[권두율 / 자치진흥팀장]

예, 다음은 국별 협조사항이 있겠습니다.

[김종구 / 행정관리국장]

네, 행정관리국 협조사항입니다. 주민자치와 함께하는 자치회관 프로그램 발표회 주민참여 안내 및 홍보 협조입니다. 구민 간 문화를 공유하고 소통과 화합을 통한 마을공동체를 활성화 하기 위해서 오는 10월 31일 오후 2시에 구민회관 대강당에서 자치회관 특화사업 우수사례 발표와 동 자치회관에서 운영 중인 프로그램 수강생들이 자치회관 별로 14개팀을 구성하여 자치회관 프로그램 발표회를 개최하오니 전 부서에서는 지역주민, 동아리 회원, 주민자치위원 등 많은 구민이 참여할 수 있도록 각종 주민단체, 주민모임, 시설 등에 적극 홍보하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

[조영일 / 기획재정국장]

기획재정국 협조사항은 2014년 하반기 여성구정평가단 평가와 관련한 사항입니다. 2014년 하반기 여성구정평가단 구정 평가는 우리구의 주요 사업, 민선6기 역점시책사업, 주민생활과 밀접한 사업 등을 평가단원인 여성의 관점에서 평가하는 사업으로 그동안 각 부서의 의견과 평가단의 토론을 거쳐 선정된 총 35개의 사업에 대하여 오는 11월 3일부터 11월 7일까지 5일간 평가가 실시될 예정입니다. 각 부서에서는 평가단원의 정확한 평가를 위하여 선정된 사업에 대한 충분한 설명 및 자료를 제공해주시기 바라며 평가단원의 부서방문 또는 현장조사시 친절한 응대와 편의를 제공하여 미흡한 설명으로 인해 사업이 저평가되는 일이 없도록 부서장들께서는 관심을 가지고 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

[김병식 / 복지환경국장]

복지환경국 협조사항입니다. 청소행정과 청소차량 정비고를 이용한 도봉구 공용차량 정비 지원 이용 철저입니다. 내달 3일부터 청소행정과 청소차량 정비고에서 우리 구 모든 공용차량의 경정비를 지원할 계획입니다. 차량점검 및 차량 소모품?주요부품 교체 수리 등 청소차량 정비고에서 가능한 모든 경정비를 지원할 계획이며, 공용차량 정비지원과 관련된 모든 행정 업무도 청소행정과에서 처리할 것입니다. 시중 정비업체를 이용할 때와 비교해 볼 때, 차량정비 비용의 절감뿐 만 아니라, 공용차량 관리에도 큰 도움이 되는 만큼 전 부서장님 및 동장님들께서는 차량 점검 및 정비가 필요할 때에는 청소차량 정비고를 적극적으로 이용해주시기 바랍니다. 이상입니다.

[이재홍 / 도시관리국장]

도시관리국에서 생활권계획 수립을 위한 주민설문조사 협조사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 서울시에서는 지역발전방향과 지역주민들의 생활개선 과제를 담는 생활권계획 ‘2030 서울시 도시기본계획’을 수립 중에 있습니다. 우리 구는 5개 생활권으로 구분하고 금년에는 서울시에서 행복4구플랜에서 발표한 창동?상계 신경제 중심지 조성과 관련된 창동역 주변의 창 1?4?5동을 대상으로 시범생활권을 선정하였습니다. 생활권계획은 주민참여를 기반으로 하는 계획이므로, 각 동주민센터 별 주민대표인 통?반장을 대상으로 주민설문조사를 실시하는 바 이번에는 창 1?4?5동이 해당되므로 해당 동주민센터에서는 동별 50명씩 설문조사에 참여하도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

[심영보 / 안전건설교통국장]

2014년도 수방대책 종료에 따른 사후관리 철저에 대한 안전건설교통국 협조사항입니다. 금년에도 국지적으로 집중호우로 인하여 서울 일부지역에 수해피해가 있었으나 우리 구는 취약지역 사전점검 및 빗물받이 순찰 등을 철저히 하여 풍수해로 인한 피해 없이 잘 마무리 되었습니다. 수방기간 동안 열심히 근무해 준 해당부서 및 동주민센터 직원 여러분들의 노고에 감사를 드립니다. 협조사항입니다. 안전치수과와 동주민센터에서는 수방기간동안 주민들에게 지급한 양수기 회수 등 수방자재를 철저히 정비하여 내년도 수방대책에 대비할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

[배은경 / 보건소장]

보건소 소관입니다. 일단 저번 주 목요일에서부터 토요일까지 3일간 실시한 도봉건강축제에 많은 주민들이 참여해주셔서 성공적으로 잘 끝났습니다. 여기 계신 분들의 협조에 감사드립니다. 이번 주에는 토요일 날 1시부터 5시까지 창동 어울림마당에서 여성건강 축제가 열립니다. 이것은 서울시 시범사업으로 3년 연속 추진하고 있는데요. 지역 내 도봉여성민우회 등 여성건강 협의체 21개 기관이 네트워크 형성을 위해 하는 사업입니다. 네트워크 간 결속 강화 및 지역 내 여성건강에 대해 관심을 높일 수 있고 특히 이번 내용은 건강운동회 등 보다 더 다양한 내용으로 구성되어있으니 많은 홍보 바랍니다. 이상입니다.

[권두율 / 자치진흥팀장]

네, 다음은 부구청장님의 당부말씀이 있겠습니다.

[김재정 / 부구청장]

네, 안전에 대한 경각심 고취 및 그에 대한 대책 수립을 철저히 해주시길 바랍니다. 금년에는 하반기에 많은 행사들을 진행하고 있습니다. 엊그제 판교에서도 보았듯이 우리가 예상하지 않은 곳에서 안전사고는 발생하고 있습니다. 계획을 수립한 후에 현장을 답사하고 문제점을 충분히 확인하고 그에 대한 대책을 수립해서 안전사고가 발생하지 않도록 해주시길 바랍니다. 프랑스 파리에서 열린 국제 비즈니스 대상에 공모를 하였습니다. 그래서 우리 구가 최초로 국제 비즈니스 대상 은상과 동상을 수상하였습니다. 국제 비즈니스 대상은 전 세계 조직과 기업을 대상으로 한 해 동안 펼친 업적과 활동 및 기여도 등을 평가하는 국제 대회로써 우리 구가 처음으로 관광안내책자 도봉투어가 은상을, 도봉역사문화관광벨트 조성이 동상을 수상하였습니다. 감사합니다.

[권두율 / 자치진흥팀장]

예, 다음은 구청장님 지시사항 및 마무리 말씀이 있겠습니다.

[이동진 / 구청장]

네, 요즘에 여러 가지 마을 축제들이 있어서 동에 근무하는 직원들, 해당 부서들 정말 수고가 많으십니다. 다행히 과거에 비해서 마을의 축제가 아주 적은 비용을 들이면서도 많은 주민들이 자발적으로 참여하는 그리고 주민들이 주인이되는 축제형태로 변화됐다라고 하는 것은 매우 의미 있는 일이라고 생각하고 지방자치시대에 걸맞는 그런 형태의 내용을 갖춰가고 있는 게 아닌가 싶습니다. 과거에 동원형 축제가 아니라 자발적 참여형태의 축제가 자리잡아가고 있는 것은 바람직한 현상이라고 생각하고 앞으로도 발전시켜 나가는데 중요한 요소라고 생각을 합니다. 동별로 10월 달 들어서 특히 여러 축제들이 겹치면서 수고가 많으신 직원들 간부 여러분께서 격려해주시길 바라고요. 최근 들어서 우리 도봉구의 자살률이 다시 또 높아지기 시작했습니다. 우리 2011년도 까지는 상당히 낮아진 것으로 제가 알고 있는데 그 뒤로 또 자살률이 높아져가고 있는 것은 매우 우려스러운 일이라고 생각합니다. 이것은 자살예방을 담당하는 부서에 국한된 문제가 아니라고 생각합니다. 우리 도봉구가 처해있는 사회경제적인 현황과 객관적으로는 관련이 있다고 하지만 또, 얼마나 노력하느냐에 따라서 자살예방의 결과를 긍정적으로 내볼 수 있다고 생각합니다. 어느 한 쪽 부서의 노력만 가지고는 자살예방의 효과를 가져오기 어렵습니다. 해당 되는 부서, 보건소를 비롯해서 자치행정과하고 복지정책과 등등 그리고 각 동의 역할 이런 것들이 한 데 결합될 때 우리에게 있는 자살예방의 효과를 가져올 수 있는 것이 아닌가 생각합니다. 최근에 제가 어떤 행사에서 뭐라고 그러나요, 노인돌보미사업이라고 그러나요? 그 사업을 하는 기관이 있을 텐데 거기에 속해서 노인의 삶을 지원해서 노인돌보미 사업을 하는 분들이 저한테 이런 얘기를 했어요. 본인이 방문하는 여러 독거노인 어려운 위기가정에 처해있는 노인들, 이런 가정들을 방문하는 과정에서 매우 위기도가 높은 노인, 가정을 발견했는데 어디에 얘기를 해야 될지 모르겠다해서 나를 만난 김에, 구청장을 만난 김에 얘기를 하고 싶다 라고 하면서 저한테 그 얘기를 했어요. 이것은 물론 단편적인 이야기가 될 진 모르겠습니다만 노인돌봄사업의 기본 취지가 어디에 있는지 이런 걸 무색해하는 얘기를 들었습니다. 그 과정에서 위기에 처한 가정이나 노인이 확인된다면 곧바로 우리에게 대응체계가 가동이 될 수 있도록 하는 그런 게 필요할텐데 보고 자체를 어디다 해야 될지 몰라서 나를 만나서 얘기한다는 것은 저는 이해하기 어렵습니다. 노인돌보미사업이 어떻게 전개되고 있는지에 대한 현황을 저한테 보고해주시기 바라고요. 그런 위기대응체계가 과연 갖춰져 있는 것이냐에 대한 반문을 제가 하고 싶습니다. 그 분의 이야기는 그 노인이 자살의도를 다분히 가지고 있다라는 이야기예요. 그럼 곧바로 자기가 속한 기관에 얘기를 하고 또 해당 부서에 그 기관에서 해당 부서에 얘기를 해서 대응체계를 갖춰야 될 텐데 지금 전혀 그런 대응체계가 가동이 되고 있지 않더라고 하는, 이것은 사업 따로, 그러니까 노인돌보미사업을 그대로 그냥 두는거고 자살예방사업은 또 다른 영역의 사업이고 이렇게 분전되어 있다는 거예요. 이렇게 되어가지고는 예산은 예산대로 들어가지만 정작 우리가 얻어야 될 목표는 거리감 있게 되는 것입니다. 사업 간의 체계적 연결이라고 하는 것이 전혀 이루어지지 못하고 있다라는 것을 확인하는 그런 내용이 아닐 수 없습니다. 자살과 관련해서 우리 사회 전반적으로 자살률이 높은 게 현실입니다만 그것을 어떻게 저감시킬 것인가와 관한 우리의 공동의 노력, 체계적인 노력 이런 것들이 부족한 것이 아닌가 싶습니다. 방문간호 그리고 동별로 배치한 사회복지사, 계약직 사회복지사의 역할, 아까 얘기했던 노인돌보미사업 등등 직접적으로 연관이 되어 있고 하지만 배치가 따로 되어 있는 것이죠. 이걸 어떻게 공동의 목표를 지향할 수 있을까에 대한 체계를 갖추는 것이 매우 중요합니다. 그리고 앞으로 서울시의 각 동의 주민센터가 마을복지센터로 변화될 것으로 예측이 됩니다. 시범사업으로 1차년도 사업이 내년부터 시작이 될 텐데 우리 구도 그 사업의 응모를 준비하고 있습니다. 동 주민센터의 역할이 전반적으로 변화되는 과정에서 동장의 역할은 무엇인가에 대한 인식을 새롭게 가져야 될 필요가 있다고 생각됩니다. 그런 것들에 대한 준비도 차근차근 해 나가야될 것 같고요. 자살예방은 큰 부서, 한 팀이 문제가 아니라 동주민센터에서부터 시작해서 연관 부서 그리고 개별사업 이런 것들이 다 연계가 될 때만이 효과를 가져올 수 있다고 생각합니다. 해당 부서에서 준비해서 자살 예방 사업과 관련된 집중회의를 할 수 있도록 연관 부서와 함께 집중회의 할 수 있도록 준비를 해주시길 바랍니다. 그리고 금년도 주요사업에 대해서 지금 서울시 예산안이 거의 확정되어 있을 거라고 보여지는데 우리가 지금 주요하게 시 예산을 반영해서 추진해야하는 사업들에 대해서 최종적으로 시 예산 반영현황이 어떤 건지 전체적으로 확인을 해서 보고해주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 아까 자살예방사업과 관련해서 최근 몇 년 동안에 자살, 우리 구 관내의 자살자의 동별 분포, 연령별 자살 원인 등 이런 것들이 다 나와 있겠습니다만 이것을 쉽게, 알아보기 쉽게 정리를 해서 동별 현황 이런 것들을 GIS로 다시 정리해서 동에서도 이것을 쉽게 알아볼 수 있도록 정리해서 배포하고 그렇게 해주시기 바랍니다. 내년도 자살률의 저감목표가 어떤 건지를 분명하게 각 사업 주체별로 그런 목표의식을 분명히 갖고 사업에 임할 수 있도록 자살저감목표를 세워주시기 바랍니다. 필요하면 예산과 인력을 배치할 수 있도록 준비해주시길 바랍니다. 확대간부회의가 우리 행정에 있어서 매우 중요한 플랫폼입니다. 그냥 형식적으로 보고하고 시간 지나면 끝나는 것이 아니라 우리가 공유해야 되는 과제, 중요하게 예를 들면 사업을 추진하는 과정에서 동의 동장님들한테 협조요청을 한다던가, 부서 별 협조요청을 한다던가 이런 내용이 있습니다만 이런 게 너무 형식화된 게 아닌 가 이런 생각을 해봅니다. 정말로 필요한 일이고 각 부서에서 알아야 될 중요한 사업이라고 한다면 이 기회를 통해서 상쇄복구를 할 수 있도록 기회를 드리겠습니다. PPT를 작성해서 전 간부가 주요하게 확인할 수 있고 협조할 수 있도록 하는 그런 기회를 따로 드릴테니까 조금 더 확대간부회의가 내용 있게 내실 있게 진행됐으면 좋겠다는 생각을 합니다. 지금 우리 구에서 역점적으로 추진하고 있는 오랫동안 심혈을 기울여서 추진해왔던 내용 중에 하나가 창동구역 주변에 대한 발전계획입니다. 이 부분에 대해서도 많은 분들이 관심을 갖고 있으나 주민들은 이것이 어떻게 진행되고 있는지 전혀 모르는 경우가 많습니다. 동장님들, 우리 간부님들부터 이런 내용들, 우리 구가 주력 선정으로 추진하고 있는 사업들의 현황이 어떤 건지를 중간 중간 아실 수 있어야 된다고 생각되고요. 다음 확대간부회의 때 해당 부서에서 정리해서 역점사업에 대한 현황보고를 해주실 것을 부탁합니다. 이상입니다.

[권두율 / 자치진흥팀장]

이상으로 확대간부회의를 마치겠습니다. 다 같이 큰 박수로 마무리하겠습니다.