제 목 : 확대간부회의

촬영일시 : 2015. 4. 7.(화) 08:30

재생시간 : 28분 41초

 
 
[나현천/자치행정팀장]

지금부터 확대간부회의를 시작하겠습니다. 회의자료 순서에 따라 해당 부서장으로부터 주요 현안업무에 대한 보고가 있겠습니다.

[노위섭/행정지원과장]

1번. 2015년 도봉문화글판 여름 편 문안 공모에 관하여 행정지원과장이 보고 드리겠습니다. 2015년 도봉문화글판 여름 편 문안 공모를 진행하고 심사를 통해 선정된 작품을 아름다운 디자인을 담아 구청사 및 구민회관에 개시하여 구민들에게 도전과 용기, 희망과 사랑을 선사하고자 하는 데 있습니다.

[박주형/자치행정과장]

2번. 자치행정과장 자치행정과 소관 사항 보고 드리겠습니다.

동 마을 복지센터 중간평가보고회 개최 건입니다. 시범동 운영에 따라 중간평가보고회를 개최하여 운영상의 문제점을 개선하고 향후 발전방향을 모색하고자 합니다. 추진개요입니다. 4월 27일 15시에 구청 기획 상황실에서 구청장님과 관련 부서장, 동장, 민관 거버런스 위원 등을 모시고 중간평가보고회를 개최합니다. 진행 방법은 총괄 현황보고, 시범동 추진사항 발표, 전면시행에 따른 준비사항 보고, 기타 토론 등으로 진행됩니다.

[오태근/교육지원과장]

다음은 3번. 초등학생 대상 공공기관 체험 프로그램 추진에 대하여 교육지원과장이 보고 드리겠습니다. 초등학교 6학년을 대상으로 도봉구청과 구 의회, 서울 북부지방 법원, 도봉 소방서를 견학하는 프로그램을 운영하여 미래의 직업 체험과 탐색의 기회를 제공하고자 합니다.

[한용석/민원여권과장]

4번. 결제문서 원문공개 예고제 실시에 대하여 민원여권과장 보고 드리겠습니다.

원문공개 대상 결제문서를 민원 여권 과에서 사전에 점검하고, 생산부서에 미리 알려 비공개 대상문서가 공개되지 않도록 조치하여 올바른 원문공개 제도를 확립하고자 합니다.

[권태규/기획예산과장]

5번. 2015년 상반기 테마형 아이디어 집중 공모 계획에 대해서 기획 예산 과장이 보고 드리겠습니다. 특정한 주제에 대한 주민 및 공무원의 아이디어를 발굴하여 구정에 적극 반영함으로써 구정 홍보와 더불어 불합리한 행정제도 및 생활 불편사항을 개정하고자 합니다.

[김향순/생활보장과장]

6번. 2015년 상반기 희망의 집 수리사업에 대해 생활보장과장 보고 드리겠습니다.

희망의 집 수리사업은 주거취약계층의 열악한 주거환경을 안전하고 따뜻하게 개선하여 취약계층의 질 향상에 기여하고자 합니다.

[/부동산정보과장]

7번. 2015년 1월 1일 기준, 개별공시지가 열람 및 의견 제출에 대하여 부동산 정보과장 보고 드리겠습니다. 금년 1월 1일 기준 개별공시지가 산정이 완료된 개별토지의 가격에 대하여 연락을 실시하여 의견이 있는 토지 소유자들이 기간 내에 의견서를 제출할 수 있도록 하고자 합니다.

[엄재섭/건설관리과장]

8번. 지중화 및 공중선 정비에 대하여 건설관리과장이 보고 드리겠습니다. 도봉로 공중선 지중화 사업 및 둘리 테마거리 등 불량 공중선 정비 사업 추진으로 도시 미관을 재구하고 안전한 보행환경을 조성하여 주민 편의를 도목하고자 합니다. 먼저 지중화 관련 사항입니다. 우리 구 관문인 위교 주변에 어지럽게 매달려 있는 각종 공중선을 지중화하여 현재 완료된 쌍문역 주변 지중화 구간과 연속성이 유지되도록 하겠습니다. 사업구간은 위교에서 창동시장 입구 양 방향 900m입니다.

[박미서/지역보건과장]

9번. 동별 찾아가는 치매조기검진에 대해 지역보건과장 보고 드리겠습니다. 인구의 급격한 고령화에 따른 노인성 치매 질환의 급증으로 사회적·경제적 부담이 빠르게 증가됨에 따라 찾아가는 치매조기검진을 실시하여 조기치매 및 에 대한 조기 발견과 신속한 개입으로 노년 생활 유지 및 사회 경제적 부담을 경감시키고자 합니다.

[박주형/방학제3동장]

방학천 살리기 대청소에 관련하여 방학3동이 보고 드리겠습니다. 저희 구 관내에 우이천, 도봉천, 방학천이 있는데 방학천이 제일 지저분합니다. 특히 저희 동 청사 옆에 상류가 대단히 지저분하기 때문에 주민들로부터 상당히 미간을 찌푸리는 그런 상황들이었습니다. 그래서 향후에 저희가 단계별로 정화계획을 수립해서 주민들과 함께 정기적으로 방학천을 대청소하고자 합니다.

상습무단투기 자투리땅에 화단을 조성했습니다. 장기간 방치되었던 시루봉로 선덕고교 사거리 K마트 방학점 입구에 들어가는 자투리 화단이 있었는데 저희 직원과 공공근로가 같이 화단 쓰레기를 차량 2대 분량을 제거하고 객토를 해서 간이 울타리 작업을 하고 유채 300분을 ?를 했습니다.

[양승일/창제4동장]

12번. 홀로 계신 어르신 생신잔치 개최와 행사건과 미담사례에 대해서 창4동장이 보고 드리겠습니다. 창4동 복지위원회에서는 동관 내 생활이 어려운 기초생활수급자, 차상위계층, 복지사각지대 독고어르신 등 총 173명의 홀로 계신 어르신들을 분기별로 복지거점기관에 초청해서 생신잔치를 개최해서 홀로 계신 어르신들이 조금이나마 정신적 위로와 따뜻한 이웃의 정을 느끼게 하는 행사를 추진하고 있습니다.

[나현천/자치행정팀장]

다음은 국별 협조사항이 있겠습니다.

[윤기환/행정관리국장]

오늘은 복무기강과 관련해서 당부 말씀을 드리고자 합니다. 복무기강 부분은 아무리 강조해도 지나침이 없다고 생각을 합니다. 잘 아시는 바와 같이 최근에 감사원과 국세청 공무원의 공익자 품위 손상 행위가 언론에 보도 되어서 공무원의 복무 기강 부분이 도마 위에 올라오고 있습니다. 때를 같이해서 간부님들을 포함한 전 직원들은 복무기강 부분에 대해서 다시 한 번 주위를 돌아보는 계기를 가졌으면 하는 바람입니다. 특히 우리 구의 경우, 추가 근무 관련해서 아픈 기억이 있습니다. 동일한 사유로 또 불미스러운 일이 발생하지 않도록 전 부서장님들의 지속적인 관심과 교육을 시켜주시면 고맙겠습니다.

[조영일/기획재정국장]

기획재정국장이 2015년 정책실명제 중점관리 대상사업 제출 및 공개와 관련하여 협조 말씀 드리겠습니다. 주요 정책 및 사업의 결정과 집행 과정에 참여하는 관련자의 실명과 의견, 각종 계획서 등 정책 내용을 기록, 관리함으로써 정책의 투명성과 책임성을 높이고 주민들이 주요 사업 추진사항을 알 수 있도록 우리 구에서는 홈페이지에 정책 실명제를 운영하고 있습니다. 중점관리 대상사업은 분야별 주요현황사업 총 사업비 10억 원 이상의 예산이 투입되는 공사 또는 사업, 다수의 구민에게 상당한 영향을 미치는 정책사업 및 그 밖에 정책 자료집으로 만들어 보존할 필요가 있는 사업 등으로 정책실명제 심의위원회의 심의를 통해 선정 운영할 예정입니다. 전 부서에서는 4월 20일까지 2015년 정책실명제 중점관리 대상사업을 기획예산과로 제출하여 주시기 바라며, 선정 이후 대상사업에 대한 추진사업 및 기록 관리를 철저히 하여 주민에게 정확한 정보가 제보될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 추가로 한 가지 당부 말씀 드리겠습니다. 도시 미래를 위한 지속 가능한 해법을 모색하고자 오는 4월 9일 동대문디자인플라자에서 개최되는 이클레이(ICLEI) 세계도시기후환경총회에 과동장님들의 많은 참여를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

[김병식/복지환경국장]

복지환경국 협조사항입니다. 에코마일리지 홍보입니다. 에너지 전략과 온실가스 저감 및 기후변화 대응에 기여하고자 시민실천운동으로 추진하고 있는 에코마일리지에 대한 주민참여를 더 확대하기 위해 참여를 위한 주민 홍보의 관련부스에서는 협조해주시기 바랍니다. 에코마일리지는 회원제로서 개인과 단체 회원가입이 가능하며 적립된 마일리지로 친환경 제품과의 교환, 에너지 절감신천사례 평가를 통한 각종 시상 등 혜택을 부여하고 있습니다. 업무 주관 부서와 각 동 주민센터에서는 주민참여를 위한 홍보를 강화하는 한 편, 주민실천인 1가구 1전등 끄기 운동, 자주 사용하는 거실 조명 LED등으로 교체 적극 권장하여 에너지 전략구로서의 내실을 다져나갈 수 있도록 협조를 부탁드립니다.

[이재홍/도시관리국장]

도시관리국에서 2015년 무주 및 노후훼손 간판 및 일제정비 사업 홍보 요청사항에 대해서 말씀 드리겠습니다. 폐업 이전 업전 변경 등으로 자진 철거되지 않고 방치된 주인 없는 간판과 노후훼손이 심한 간판을 금년부터 자진 철거를 유도하면서 무상으로 정비를 시행하고 있습니다. 상기간판들은 강풍 등에 의해서 떨어져 인명사상과 재산피해를 주거나 도심위반을 크게 저해하고 있으므로 적기에 조치될 수 있도록 각 부서 및 동 주민센터에서는 소식지나 유관직무단체회의 시 적극 홍보하여 주시고 순차 시 발견되면 저희 도시기획과로 통보하여 주시기 바랍니다.

[심영보/안전건설교통국장]

2015년 풍수해 대비, 수방시설 및 수해취약지역 점검 및 정비 철저에 대한 협조사항입니다. 2015년 우기 대비 하천 등 수방시설물과 대형 공사장, 웅벽, 급경사지 등 수해취약지역에 대하여 4월 20일까지 일제점검 및 정비를 실시하고 있습니다. 근래에 기상이변으로 국지적인 집중호우가 빈번하고 태풍도 점점 더 세지고 있는 추세로 시설물 관리부서에서는 여름철 풍수해를 대비하여 시설물 점검 및 정비에 만전을 기하여 주시기 바라며 대형 공사장의 경우 공사 현장 관계자 등과 합동으로 점검을 실시하여 구조적 균열, 붕괴, 전도 등의 위험징후가 발견될 경우 신속히 조치하여 단 한 건의 인재도 발생하지 않도록 풍수해 사전 대비 업무에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

[배은경/보건소장]

보건소 소관입니다. 2013년부터 서울시 시범사업으로 저희 도봉구에서는 동네에 있는 약국을 지정해서 건강지킴이를 활용할 수 있는 세이프 약국을 운영하고 있습니다. 2013년 10개소로 해서 올해는 18개소까지 확대되어 있는데 갖고 계시는 약에 대한 약력 관리뿐 만 아니라 지금 한창 금연 클리닉은 보건소 금연 클리닉과 연계해서 금연지지 활동도 하고 있습니다. 작년 실적도 많이 올렸고 동 별로 골고루 분포되어있으니까 그 명단은 보건소 홈페이지에서 확인하셔가지고 주민들이 많이 이용할 수 있도록 홍보 바랍니다. 이상입니다.

[나현천/자치행정팀장]

다음은 부구청장님 당부 말씀이 있겠습니다.

[김재정/부구청장]

공공자원 공유 활성화 사업은 물건, 공간, 경험 등 유해자원을 여러 사람이 함께 나누어 효율적으로 활용함으로써 지역사회의 경제적, 사회적, 환경적 문제들을 해결하고자 하는 사업입니다. 마을공동체 과에서 총괄하고 7개 부서에서 11개 사업을 올해도 추진하고 있습니다. 총괄부서는 공리 촉진사업 추진 종합계획을 전 부서와 동·주민센터에 시달하고 개별 공유사업부서에서는 주민 참여 유도를 위한 홍보계획을 반드시 포함하여 자체 사업 추진계획을 4월 중으로 수립하여 주시기 바랍니다. 이 외에도 기 추진 중인 사업들 중에서 공유개념을 이끌어낼 수 있는 사업을 검토하여 추가 아이템이 발굴될 수 있도록 전 부서의 관심과 협조를 부탁드립니다. 아울러 서면보고 첫 번째에 나와 있는 직원들이 바라는 부서장이 버려야할 5대 깨알 관행이 나와 있습니다. 여러 우리 직원 400여 명이 배출한 의견에서 많은 숫자를 제시하는 우리 간부들이 고쳐야 할 이유들입니다. 잘 보시고 이 깨알 관행이 다시는 나오지 않도록 부서장님들의 관심 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

[나현천/자치행정팀장]

다음은 구청장님 지시사항 및 마무리 말씀이 있겠습니다.

[이동진/구청장]

창2동 축제는 매우 의미 있는 축제입니다. 왜냐하면 매우 규모가 있는 축제임에도 불구하고 동 자체의 자원과 인적자원과 물적 자원을 기본으로 하여서 출발한 그런 것이기 때문에 매우 의미 있는 일이라고 생각합니다. 그 정도 규모의 축제는 대체로 기획사에 맡겨서 해도 많은 돈을 들여서 해도 부족할 텐데 동 자체의 주민들이 중심이 된 그런 기획과 준비라는 점에서는 매우 의미 있는 일이라고 생각합니다. 물론 동 별로 이런 특색과 여건이 다 다르기 때문에 똑같이 할 수는 없습니다만 지방 자치라고 하는 것은 바로 이런 게 아닌가 싶습니다. 주민들이 주도성을 얼마나 강화할 건가. 그리고 그 지역의 특색 이런 것들을 얼마나 잘 드러나게 할건가. 있는 자원을 어떻게 잘 활용할건가. 이런 것들이 바로 우리가 지방자치를 잘 해나가는데 있어서 매우 중요한 요소라고 생각합니다. 동 뿐 아니고 우리 구역시도 그런 방향으로 나아가야 되지 않겠나 생각합니다. 모두가 잘하는 것을 따라가려고 하는 기본, 물론 기본적인 행정이 기본이 필요하겠지만 특색을 얼마나 잘 발휘할 것인지, 우리가 잘 할 수 있는 게 무엇인지 이런 걸 찾아내는 것이 지방자치에서 매우 중요한 일이 아닌가 싶습니다. 예를 들어서 우리가 도봉산 축제를 오랫동안 매년 해왔습니다. 그 내용 중에는 산사음악회라 할지 내지는 사찰음식점 이런 것들은 매우 특색 있는 도봉산과 관련된 내용입니다만 메인무대에서 벌어지고 있었던 가수를 불러서 하는 이런 것은 어디나 다 똑같은 겁니다. 도봉산 축제라고 이름 붙일만한 내용이 아니다. 도봉산 주변에서 열리는 축제이지, 도봉산 축제는 아니다. 그래서 여러 고민 끝에 폐지를 했습니다. 많은 비용이 들어가지만 효율성은 매우 낮은 그런 축제였습니다. 에코벚꽃축제 같은 경우는 매우 적은 비용으로 좋은 성과를 가져왔다는 점에서 의미 있는 것이 아닌가 싶습니다. 함께 축제가 잘 진행될 수 있도록 협력해 주신 각 부서의 직원들에게 저를 빌어서 감사를 드리고 박수 한 번 합니다. 수고하셨다고. 대민행정서비스 태도가 매우 변화되고 일반적으로는 잘 응대를 하고 있다고 생각합니다만 아직도 불편한 불친절 민원 이런 것들이 제기되고 있습니다. 물론 민원인들이 많은 이유로 해서 자기 불만을 그렇게 표현하는 경우도 없지 않아 있습니다만 우리 직원의 잘못된 태도로 인해서 발생하는 문제도 여전한 것 같습니다. 부서장님들께서 솔선수범하시고 그런 직원에 대해서는 뭔가 우리가 앞으로 그래도 잘 응대하는 직원이나 아니면 아무렇게나 소위말해서 일반적으로 우리 사회에서 이야기 하고 있는 갑의 입장에서 을을 대하듯이 그런 태도로 대하는 공무원이나 똑같아서는 안 된다고 생각합니다. 분명히 문제가 있는 직원에 대해서는 거기에 상응하는 조치가 있어야 되지 않나 생각합니다. 그렇지 않고 계속해서 이렇게 용인된다고 하면 이런 문제는 지속될 수 밖에 없는 것이 아닌가 이렇게 생각합니다. 이 부분에 대해서 다시 한 번 부서장님 여러분들께서 특히 민원응대를 주로 하는 그 부서장님들께서는 각별하게 직원에 대해서 언급을 해주시고 재발하지 않도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 물론 대다수의 직원들은 잘 하고 있다고 생각합니다.

보고한 내용 중에서 결제문서 공개가 시행이 되는데 결제 서류에 이 서류가 공개 되어야 될 서류인지 아닌지에 대한 표기를 사전적으로 하게 되면 혼선이 좀 줄어들지 않을까 생각합니다. 그렇게 한 번 검토를 해주시고요. 기획예산 과에서 테마형 아이디어 공모방안에 대해서 보고를 하셨는데 포괄적 주제로 접근하기 보다는 특정주제를 부여하기로 한 방식은 매우 잘했다고 생각합니다만 창동 아레나 같은 경우는 너무 규모가 크고 전문적 십견이 없이는 매우 접근하기 어려운 거라고 생각합니다. 복합시설 관리 및 활성화 방안은 조금은 너무 큰 주제가 아닌가 싶습니다. 주민들이 쉽게 접근할 수 있는 작은 주제로 한 번 다시 검토를 해보는 게 어떤가 생각합니다. 쓰레기 감량이라 할지 그리고 좋은 소재인 것 같고요. 조금 이거는 특정 주제라는 점에서는 맞지만 너무나 큰 주제여서 쉽게 아이디어가 나오기 쉽지 않은 그런 게 아닐까 싶습니다. 이렇게 바꾼 것은 잘 한 것인데 주제의 규모를 좀 줄였으면 좋겠어요.

생활보장 과에서 희망의 집수리사업에 대해서 보고를 하셨는데 이게 지금 가구당 100만원인데 우리가 책정해 놓고 있는 예산에 비해서 수요는 어떤가요? 예년에. 예산이 다 쓰여지는 건가요? 아니면 좀 남나요?

[김향순/생활보장과장]

예산에 맞춰서 전부 다 집행을 하도록 하겠습니다.

[이동진/구청장]

그 얘기가 아니고요. 필요로 하는 사람들이 많은데 총 33가구 밖에 되지 않아요. 수요가 적어서 33가구인지 아니면 수요가 많은데도 예산이 적게 측정되어서 33가구인지 제가 그걸 묻고 있는 겁니다.

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예, 33가구로 한정되어서 예산이 내려옵니다.

[이동진/구청장]

이거는 예산이 매칭입니까? 아니면 전액 시 비입니까?

[김향순/생활보장과장]

전액 시 사회적 기금입니다.

[이동진/구청장]

유사한 사업이 주택 과에도 있죠?

[김향순/생활보장과장]

주택과에 있는 사업이 저희한테 내려와서요. 집 수리사업이 주거 현물 보건복지부국에 있고요. 서울시 지금 하는 것은 희망의 집수리이고 그 다음에 한국에너지에서 하는 거 있고 3가지입니다.

[이동진/구청장]

제가 말씀드리고자 하는 것은 이거는 지금 우리 구의 예산으로 하는 건 아니죠? 전체 수요를 한 번 판단해보실 필요가 있겠다 싶습니다. 거의 비슷한 사업인데 부서가 나눠져 있어요. 그렇죠?

[김향순/생활보장과장]

이번에 통합이 돼서 저희 부서에서..

[이동진/구청장]

그렇습니까? 총 합이 33부서라는 거에요 그러면?

[김향순/생활보장과장]

상반기에요.

[이동진/구청장]

상반기에요? 전체적으로 예상 수요를 한 번 판단을 해보세요. 예년에는 어떻게 됐는지 그리고 수요가 많은데 예산이 적어서 그 수요를 감당하지 못한다 하면은 한 가구당 100만 원 정도의 비용이 들어가는 거지 않습니까? 전체 수요가 얼마나 되는지 그 수요가 많다 그러면 우리 구 예산으로라도 책정을 하는 것을 검토해 보시라 하는 취지입니다. 수요가 많았을 경우에.. 지금 집수리라고 하지만 그 내용이라는 게 단열이라 할지 장판 도배 이런 거 아니겠어요?

[김향순/생활보장과장]

13개 항목이 지정이 되어있고요. 그 다음에 단열이나 이런 거는 한국 에너지 재단에서 작년 같은 경우에 130가구를 해줬거든요.

[이동진/구청장]

그러니까 단순한 도배장판 하는 것 이런 것도 어려운 사람들이 있기 때문에 수요층이 많으면 거기에 따른 예산을 우리 구 예산으로라도 더 넓혀서 책정하는 걸 검토해보라 이런 말씀입니다. 수요를 판단해가지고.

건설관리 과에서 전신 지중화 사업 보고를 하셨는데 이게 한전에서 5월 달에 공모를 하는데 5월달 공모를 하면 이게 올해 사업입니까? 내년도 사업입니까?

[엄재섭/건설관리과장]

5월에 공모해서 12 연말에 확정 되서 내년 사업입니다.

[이동진/구청장]

내년 사업이죠? 알겠습니다.

방학3동에서 방학천 살리기 관련해서 대청소를 일회성이 아니라 주기적으로 조직적으로 해 보겠다 이런 취지의 말씀을 하셨는데 좋은 시도인 것 같고요. 혹시 도봉천, 우이천 여러 동에 걸쳐있는 하천이죠? 그래서 다른 경우도 하천 청소를 동관에 협력체계를 구축해가지고 주기적으로 목적의식적으로 했으면 좋겠어요. 필요에 따라서 일시적으로 할 것이 아니라 우이천과 도봉천, 방학천 계절적으로 청소가 필요한 계절들이 있지 않습니까? 그런 주기나 이런 걸 정해가지고 동 별 협력 그리고 민관협력 이걸 통해서 목적의식적으로 추친 했으면 좋겠다하는 생각이 듭니다. 세계 하천이 과거에 건천에서 유지홍수가 공급이 되면서 많은 변화가 있습니다. 그러면서 이끼가 낀다던가 이런 것들이 과거에 없었던 일들이 생기게 되는데 또 주민들이 많이 이용하게 되면서 쓰레기 량도 늘어날 거고 여러 가지 변화가 있습니다. 그런 변화에 맞게 또 여러 생태적 측면에서 수초가 자란다던가 아니면 조류가 많이 온다던가 물고기가 산다던가 이런 변화가 있는데 환경이 지저분하게 된다면 사람들이 이용하는 사람들에게는 매우 불쾌한 일입니다. 환경적으로 좋게 변화된 여건에 맞게 관리도 적극적으로 했으면 좋겠다는 취지에서 말씀드렸습니다. 동관 협력을 통해서 하천 정화 사업 이것들을 조직적으로 했으면 좋겠습니다.

부구청장님 말씀 아까 하셨는데 일반직원들이 우리 간부들을 바라보는 하나의 시선인 것 같습니다. 부서장들의 관행 이런 것들을 일반직원들이 보는 시선이 어떤 건지를 이걸 통해서 확인할 수가 있는 건데 물론 부서장들께서 다 그런 건 아닐 것 이라고 생각하고요. 일부 과거에 그런 경향에 대해서 아직도 남아있는 인식일 수 있습니다. 하지만 우리 직원들의 관점, 시각이라는 점에서 이런 일이 발생하지 않도록 각자가 서로 좀 주의를 해주시길 강조해서 다시 한 번 말씀을 드립니다.

[나현천/자치행정팀장]

이상으로 확대간부회의를 마치겠습니다. 다 같이 박수를 치면서 회의를 마치도록 하겠습니다.